荡涤黑恶,方可伸张社会正义;守护幸福,群众才能舒心安宁。这是一场正义与邪恶的较量,是新时代社会治理的一次集中“出拳”;这是一项确保群众安居乐业、维护社会安定有序的关键之举。
  自2018年1月23日中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,作为专项斗争的主力军和排头兵,山西公安勇立潮头,事事干在实处、走在前列,聚焦“六清”行动任务要求,紧紧围绕长效常治总体目标,发挥山西公安大数据优势,以强大攻势席卷黑恶势力,如浩瀚春风涤荡污浊,在三晋大地扫出朗朗乾坤、盈盈正气。截至目前,全省公安机关累计打掉黑恶势力团伙1660个,其中,黑社会性质组织203个,恶势力犯罪集团536个、恶势力犯罪团伙921个,破获案件14048起,抓获犯罪嫌疑人14761人,延伸打击文物犯罪领域突出犯罪,成功追缴涉案文物45399件,综合排名保持全国第一方阵。
  举旗扛枪,雷霆出击,构建高效完备的扫黑除恶工作体系
  黑恶不除,则民不安、国不宁。
  全省公安始终以政治的高度、人民的立场、时代的眼光谋划和推进扫黑除恶专项斗争,将其作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动,摆在全部公安工作首位。
  扫黑除恶专项斗争领导小组第一时间宣告成立,副省长、省公安厅厅长刘新云任组长,主动扛起第一责任,厅党委成员分兵把口、包市督导,调度扫黑除恶大案要案,对黑恶势力坚决“亮剑”,吹响了全省扫黑除恶专项斗争的“集结号”。
  部署坚决有力,落实立说立行。2018年,全省公安机关强力推进扫黑除恶专项斗争,共打掉黑恶势力团伙1007个,破获各类刑事案件7556起,抓获犯罪嫌疑人8349人,查扣涉案资产117亿元。2018年8月,公安部在太原召开全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会,总结推广山西经验做法。
  2019年,针对尚未办结的涉黑涉恶案件线索,公安机关一律组建专班,责任到人,确保在规定的时间内全部办结,确保五项“清零”全部实现。对侦办的涉黑组织案件,进行一次彻底的“大起底”,坚决揪出黑恶势力背后的“保护伞”,坚决揭开盘根错节、危害当地的黑恶“关系网”。
  2020年,是扫黑除恶专项斗争的决胜之年。我省公安机关紧紧围绕依法严惩、标本兼治总要求,将线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源的“六清”行动作为夺取扫黑除恶专项斗争全胜完胜的重要抓手,强势推进线索核查、破案攻坚、打伞破网、打财断血、逃犯缉拿、综合治理再发力再突破,为推动山西高质量转型发展、创造更加安全稳定的社会环境作出新的更大贡献。
  一个组织穿透、逻辑闭环的领导架构和工作体系已然形成。越藩篱,涉险滩,在扫黑除恶专项斗争的征程上,山西公安的脚步铿锵有力。全省公安机关还将斗争锋芒对准农村、矿产、文物、建筑、金融、交通等重点领域黑恶势力;对准“高利贷”“套路贷”“校园贷”等以软暴力方式打“擦边球”的黑恶势力;对准网上敲诈、网上煽动、网上勾连等新型涉黑涉恶犯罪,通过强化专案侦办,一波一波形成波次打击,坚决严打涉黑涉恶犯罪。
  集中发力,协同作战,探索严打文物犯罪的“山西路径”
  2018年4月,山西公安机关在全省组织开展为期三年的打击文物犯罪专项行动,果断向文物犯罪“亮剑”,形成了压倒性的打击态势和前所未有的震慑效应。
  以“盗墓黑帮”案为龙头,山西公安机关向文物犯罪“亮剑”。坚持“三追一挖”“四不放过”,采取异地用警和专群结合措施,充分依托山西公安大数据,持续展开对文物犯罪的全链条打击。打击文物犯罪专项行动开展以来,山西警方成功破获文物犯罪案件1527起,抓获文物犯罪嫌疑人2374人,打掉文物犯罪团伙240个。
  “6·03”专案也被称为全国“扫黑除恶第一案”。该案件主犯为侯金亮、侯金发、侯金海、侯金江四兄弟。在当地,侯氏四兄弟不仅仅盗掘古墓葬,还存在开设赌场、霸占矿山、高额放贷、暴力讨债等多项违法犯罪行为。侯氏兄弟黑社会性质犯罪团伙的打掉,挖出了23个盗掘古墓葬团伙、25个网络赌博团伙、3个贩卖毒品团伙和3个涉及民爆物品犯罪团伙,共破获各类刑事案件327起,抓获犯罪嫌疑人472人,有力地维护了当地社会治安的和谐稳定。
  经权威机构和专家鉴定,山西公安机关追缴的文物,上至新石器时期及夏商周,下至元明清,这些珍贵文物几乎包含了中华文明进程的每一个时代,覆盖了中华文明发展的每一处核心区域,成为诠释中华文明起源的有力实证,对于子孙后代认识历史、研究历史、传承历史,坚定文化自信将发挥巨大的推动作用。2018年5月至今,全省盗掘古墓葬犯罪实现“零发案”。
  去年4月9日、6月25日和今年9月23日,按照《中华人民共和国文物保护法》和国家五部委《依法没收、追缴文物移交办法》规定,经省政府批准,向文物部门三次移交被盗文物。通过三次移交,省公安厅共向省文物局移交追缴文物45493件,其中一级文物257件,二级文物416件,三级文物1314件、一般文物43506件。
  “文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。打击文物犯罪,守护中华文明,是公安机关的重大使命。”省公安厅相关负责人表示,全省公安机关将以公安部在山西设立打击文物犯罪工作站为契机,以建立省市县三级公安机关文物犯罪侦查打击专业队为抓手,坚持“三追一挖”“四不放过”原则,始终以“零容忍”态度,保持打击高压态势,严厉打击一切文物犯罪,为保护国家文物安全作出山西贡献。
  深挖彻查,治本清源,从根本上铲除黑恶势力滋生土壤
  扫黑除恶专项斗争以来,山西公安机关坚持边打边建边治抓长效,围绕扫黑除恶全流程建立工作制度36项,基本确定了线索核查、案件侦办、诉讼衔接、黑财查缴、扫黑反腐、源头治理、宣传发动、督导奖惩8大工作机制,全力推动扫黑除恶专项斗争持续向规范化、长效化、制度化、精细化方向迈进。
  为确保治理取得成效,公安机关制定出台了《派出所涉黑涉恶线索滚动摸排工作规定》等10项制度,做到了黑恶犯罪线索发现、核查、预警常态化,确保黑恶势力全部挖出,违法犯罪全部查清;针对侦查办案的全环节,明确侦办黑恶势力案件必须做到“五个必须”“三个一律”和“两个严禁”,特别是紧盯山西省情实际,制定文物犯罪案件“三追一挖”和“四不放过”查办机制,确保将每一起案件都办成经得起历史检验的铁案;省公安厅与省高院、省检察院等推动统一执法思想,形成打击合力;实地指导地市驻公安纪检监察部门与公安机关“扫黑办”建立协作配合机制,确保法纪联动、同步上案、一体发力;公安机关与12个重点领域监管部门建立相关制度,发挥行业监管部门的执法专业性和公安机关的侦查优势,推动依法严惩,深化以案促治。
  扫黑务净、除恶务尽,这不仅是一份承诺,也是一份实实在在的成绩单。随着专项斗争的深入扎实开展,山西公安扫黑除恶取得了阶段性成果,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,扫黑除恶的强大攻势和依法严惩的高压震慑已经形成,多部门齐抓共管的合力不断加强,提升社会正气、改善治安环境的积极成效日益显现。专项斗争开展以来,由山西省统计局民调中心进行的“全省公安机关人民群众安全感、获得感和幸福感调查”结果显示,人民群众满意度、安全感和对公安工作的评价逐年提高,并在2020年中期获得了97.79的峰值。
  山西省公安厅主要负责同志表示,下一步,山西公安机关将以全国扫黑办调研组作出的指示要求和明确的工作意见建议为导向和抓手,进一步提高政治站位,强化思想认识,坚持问题导向,突出工作重点,以更强的措施、更严的要求、更高的标准,持续推动“六清”行动,不断巩固和扩大斗争成果,健全和完善长效机制,决胜扫黑除恶专项斗争,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,为建设更高水平的平安中国,实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。(李炼)